Le 30 mars 2023, la Commission européenne a annoncé l'ouverture d'une procédure antidumping concernant les importations de polyéthylène téréphtalate (PET) en provenance de la République populaire de Chine. Cette enquête fait suite à une plainte déposée par l'industrie européenne du PET, qui allègue que les importations de ce produit en provenance de Chine sont vendues à des prix inférieurs à leur valeur normale, causant ainsi un préjudice important à l'industrie de l'Union.
Contexte : Le polyéthylène téréphtalate (PET) est une résine thermoplastique utilisée principalement dans la fabrication de bouteilles en plastique et d'emballages alimentaires. Il s'agit d'un matériau largement employé dans l'industrie en raison de ses propriétés de légèreté et de résistance. Cependant, les producteurs européens de PET se trouvent confrontés à une concurrence accrue de la part des exportateurs chinois, accusés de pratiquer le dumping, c'est-à-dire de vendre leurs produits à des prix inférieurs à ceux pratiqués sur leur marché intérieur ou inférieurs aux coûts de production.
Les principales allégations de la plainte : La plainte déposée par PET Europe, représentant l'industrie européenne du PET, repose sur plusieurs points clés :
- Pratiques de dumping : La plainte affirme que le PET chinois est vendu sur le marché européen à des prix significativement inférieurs à ceux pratiqués en Chine, entraînant une sous-évaluation du produit sur le marché de l'Union européenne. Cette situation, si elle est confirmée, pourrait justifier l'imposition de droits antidumping pour compenser la différence de prix et rétablir des conditions de concurrence équitables.
- Préjudice à l'industrie européenne : La plainte souligne que les importations de PET chinois ont augmenté de manière substantielle en termes de volume, entraînant une pression à la baisse sur les prix du PET produit localement. En conséquence, les producteurs européens ont subi une baisse de leurs parts de marché, une réduction de leurs marges bénéficiaires et une détérioration de leur performance globale.
- Capacité de production excédentaire en Chine : Le plaignant met également en avant la capacité de production excédentaire des producteurs chinois de PET, estimant que cette surcapacité pourrait conduire à une augmentation continue des exportations vers l'Europe, exacerbant encore le préjudice pour l'industrie de l'Union.
Procédure d'enquête : L'enquête antidumping lancée par la Commission européenne se déroulera sur une période maximale de 13 à 14 mois. Elle vise à déterminer si les allégations de dumping sont fondées et si elles justifient l'imposition de droits antidumping sur les importations de PET en provenance de Chine. Pendant cette période, toutes les parties intéressées, y compris les importateurs, les exportateurs et les producteurs de l'Union, sont invitées à fournir des informations et à participer à l'enquête.
Conclusion : L'ouverture de cette enquête antidumping souligne les défis auxquels est confrontée l'industrie européenne du PET face à la concurrence mondiale. Les résultats de l'enquête détermineront les mesures que l'Union européenne pourrait adopter pour protéger son marché contre les pratiques commerciales déloyales et assurer la viabilité de son industrie du PET.