Le 23 mai 2024, la Commission européenne a annoncé l'ouverture d'une enquête antidumping visant les importations de lysine originaire de la République populaire de Chine. Cette enquête fait suite à une plainte déposée par METEX NOOVISTAGO, le principal producteur de lysine de l'Union européenne, qui affirme que les importations en provenance de Chine sont vendues à des prix inférieurs à leur valeur normale, causant ainsi un préjudice significatif à l'industrie européenne.
1. Contexte de l'Enquête
La lysine est un acide aminé essentiel largement utilisé dans l'alimentation animale pour favoriser la croissance des animaux. La plainte déposée par METEX NOOVISTAGO, le seul producteur de lysine dans l'UE, allègue que la lysine en provenance de Chine est vendue à des prix déloyalement bas, créant ainsi une concurrence déloyale pour les producteurs européens. Ces pratiques sont considérées comme du dumping, une méthode où les produits sont exportés à des prix inférieurs à ceux pratiqués sur le marché intérieur ou même en dessous des coûts de production.
2. Allégations de Dumping et Distorsions du Marché
METEX NOOVISTAGO a fourni des preuves à la Commission européenne, indiquant que les conditions de marché en Chine sont gravement faussées par des interventions gouvernementales, notamment dans les domaines de l'énergie, du capital et des matières premières. Ces distorsions permettent aux producteurs chinois de lysine de vendre leurs produits à des prix inférieurs aux coûts réels, perturbant ainsi le marché européen.
La Commission européenne a jugé ces preuves suffisantes pour justifier l'ouverture de l'enquête. L'enquête portera sur la période du 1er janvier 2023 au 31 décembre 2023, avec une analyse des tendances depuis 2020, afin de déterminer l'impact des importations chinoises sur l'industrie européenne de la lysine.
3. Conséquences pour l'Industrie Européenne
Les producteurs européens, représentés par METEX NOOVISTAGO, affirment que l'afflux de lysine à bas prix en provenance de Chine a entraîné une baisse des ventes, des prix et des parts de marché pour les entreprises de l'UE. Cette situation aurait gravement affecté la rentabilité, l'emploi et les investissements dans le secteur.
L'enquête antidumping vise à établir si ces pratiques de dumping ont causé un préjudice à l'industrie européenne et, le cas échéant, à imposer des mesures correctives sous forme de droits antidumping sur les importations de lysine en provenance de Chine.
4. Procédures et Participation des Parties Prenantes
Les producteurs-exportateurs chinois, les importateurs européens et d'autres parties intéressées seront invités à participer à l'enquête. Ils devront fournir des informations détaillées à la Commission pour permettre une évaluation précise des marges de dumping et de leur impact sur le marché européen. L'enquête se déroulera sur une période maximale de 14 mois, avec des mesures provisoires pouvant être mises en place dans les 7 à 8 mois suivant l'ouverture de l'enquête.
Conclusion
L'ouverture de cette enquête antidumping sur la lysine montre la détermination de l'Union européenne à protéger ses industries contre les pratiques commerciales déloyales. Si les allégations sont confirmées, des droits antidumping pourraient être imposés, rétablissant des conditions de concurrence équitables pour les producteurs européens.