En juillet 2024, l'Organisation mondiale des douanes (OMD) a publié un rapport détaillant les résultats de son enquête sur les douanes intelligentes. Ce projet s’inscrit dans le cadre d’une stratégie globale visant à moderniser et optimiser les opérations douanières à travers le monde grâce à l’adoption de technologies de pointe. L’enquête, lancée le 17 avril 2024, a permis de recueillir les réponses de 116 Membres de l'OMD, représentant 62 % des membres totaux de l'organisation.
Objectifs et Méthodologie de l’Enquête
L'enquête de l'OMD avait plusieurs objectifs clés, notamment évaluer le niveau mondial d'adoption des technologies douanières, déterminer les besoins en renforcement des capacités, et identifier les technologies les plus prometteuses à adopter. Les Membres ont été invités à indiquer jusqu'à trois technologies sur lesquelles leur administration douanière souhaitait se concentrer.
Participation et Répartition Régionale
L'enquête a montré un niveau de participation élevé et relativement équilibré entre les différentes régions de l'OMD. Les régions les plus actives étaient l’Afrique orientale et australe (79 % de participation) et l'Asie/Pacifique (71 %). En revanche, la région du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord (MENA) a enregistré un taux de participation de 50 %, le plus faible parmi les régions étudiées.
Maturité Technologique et Adoption
L'enquête a révélé que 92 % des Membres de l'OMD ont mis en place une stratégie informatique visant à adopter de nouvelles technologies. En termes de maturité technologique, 30 % des administrations douanières ont atteint un niveau opérationnel, et 27 % se trouvent à un niveau avancé. Cependant, seuls 7 % des Membres ont atteint un niveau transformationnel, ce qui montre qu’il reste encore des marges de progression.
Technologies Adoptées et en Développement
Les technologies les plus fréquemment adoptées par les Membres sont les mégadonnées et l'analyse des données (AD), l'informatique en nuage, et la biométrie. L'IA et l'apprentissage automatique (AA) se positionnent également parmi les technologies clés, avec de nombreux projets pilotes et développements en cours.
Cependant, l’adoption complète de certaines technologies, telles que la chaîne de blocs (blockchain) et l'informatique en nuage, reste difficile en raison de leur complexité et des défis d'intégration dans les systèmes existants.
Impact Prévu et Défis d’Adoption
Le rapport de l'OMD souligne que l'IA/AA, les mégadonnées et l'AD sont perçues comme les technologies ayant le plus grand impact potentiel, tout en étant relativement moins difficiles à adopter que d'autres technologies. En revanche, la chaîne de blocs et l'informatique en nuage, bien que prometteuses, sont considérées comme plus complexes à intégrer.
Le rapport met également en lumière les disparités régionales en matière d'impact technologique. Par exemple, l'IA/AA et les mégadonnées ont un impact particulièrement élevé en Asie/Pacifique et en Europe, tandis que l'adoption de la chaîne de blocs rencontre plus de difficultés dans les régions moins développées.
Renforcement des Capacités
L'enquête a identifié quatre principaux domaines où les Membres de l'OMD ont besoin de renforcer leurs capacités : compétences techniques, sensibilisation à la cybersécurité, politique et gouvernance en matière de technologies de l'information, et planification stratégique. L'acquisition de compétences techniques spécifiques, par exemple, est cruciale pour la mise en œuvre efficace de nouvelles solutions technologiques.
De plus, la cybersécurité est une préoccupation majeure, les Membres cherchant à atténuer les risques associés à l'adoption de nouvelles technologies. Des politiques robustes en matière de gouvernance informatique sont également nécessaires pour encadrer l'utilisation des technologies et garantir leur conformité avec les objectifs stratégiques des administrations douanières.
Conclusion et Perspectives
Le rapport de l'OMD sur les douanes intelligentes offre un aperçu précieux des tendances actuelles et futures en matière d'adoption technologique dans le domaine douanier. Il met en évidence les progrès réalisés par les administrations douanières à travers le monde, tout en soulignant les défis à surmonter pour atteindre une véritable transformation numérique.
Les technologies sélectionnées, à savoir l'IA/AA, les mégadonnées, et la chaîne de blocs, représentent l'avenir des douanes intelligentes. Leur adoption à grande échelle pourrait révolutionner les pratiques douanières, en améliorant l'efficacité, la sécurité, et la transparence des opérations.